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索引號 001008003015020/2019-00474
組配分類 部門規范性文件 發布機構 市水利局
成文日期 2019-11-13 公開方式 主動公開
文號 溫水政發〔2019〕 108 號 有效性 有效
統一編號 ZJCC18-2019-0004
溫州市水利局溫州市發展和改革委員會《關于加快推進農村水電站竣工驗收工作》的通知
發布日期:2019-11-13 15:54 瀏覽次數: 來源:市水利局 字號:[ ]

各縣(市、區)水利局、發展和改革委員會:

農村水電是清潔可再生能源,在增強區域防洪減災能力、促進節能減排、改善民生福祉、推動鄉村振興等方面發揮了重要作用。但是農村水電站歷史遺留問題較多,情況復雜,部分電站管理不到位、安全隱患突出,存在審批手續不全、建設資料缺失等問題,至今未竣工驗收。為規范工程建設管理,推動農村水電健康有序發展,根據浙江省水利廳、發展和改革委員會、生態環境廳、能源局《關于印發〈浙江省小水電清理整改工作實施方案〉的通知》(浙水農電〔2019〕1 號)要求和有關部門推進“放管服”改革精神,針對整改類農村水電站竣工驗收有關事項通知如下:

一、清理一批農村水電站歷史遺留問題

單站總裝機容量5000千瓦以下且2003年8月31日前由縣級或市級審批建設的農村水電站,由于資料缺失等歷史原因,導致長期無法完成工程竣工驗收的,原則上經縣級水行政主管部門報備后,視同通過“工程竣工驗收”。

(一)報備條件:若同時符合下列條件,準予報備。

1、工程安全:根據《小型水電站安全檢測與評價規范》(GB/T 50876-2013)要求,農村水電站項目法人應委托有相應資質的機構進行水電站安全綜合評價,且評價結果為A類的水電站。

2、運行管理:近 3 年內水電站安全管理年檢合格或已通過水電站安全生產標準化達標評級,配套水庫為小型及以上的水庫標準化已達標。

3、生態保障:不在生態保護紅線禁止開發區域內,已按要求完成生態流量泄放設施改造,并按要求下泄生態流量。

(二)報備程序:農村水電站項目法人向所在地縣級水行政主管部門提出工程報備申請,水行政主管部門牽頭組織專家對工程報備條件進行審查,水行政主管部門根據專家組的審查意見,作出是否給予辦理報備手續的決定。工程報備申請應提交以下材料:1)報備申請登記表;2)安全綜合評價報告;3)年檢或標準化達標評級成果;4)生態流量泄放證明和取水許可手續;5)工程建設管理與運行管理工作報告。

(三)事后監管:按規定需要開展的專項驗收由項目法人向相關行業主管部門提出申請,專項驗收的具體要求按國家和相關行業主管部門的有關規定執行,繼續完善基本建設程序。

二、簡化一批農村水電站竣工驗收程序

單站總裝機容量5000千瓦及以上或 2003 年9月1日后由縣級或市級審批建設的農村水電站,參照現行有關驗收規程,本著尊重歷史、簡化程序的原則,由相關部門組織竣工驗收。

(一)原參建單位已解散或破產的,以及建設期無監理單位的遺留項目,可由項目法人合并編寫工程建設管理報告。

(二)確因歷史遺留問題,存在資料檔案收集困難或無法出具質量監督報告的,可將水電站安全綜合評價結果作為評價工程質量和安全狀況的依據。

(三)工程投入使用三年以上且近三年連續運行安全,且工程已具備驗收條件但未驗收的,可直接進入竣工驗收階段。

(四)建設征地補償及移民安置、檔案、水土保持、環境保護等專項驗收,可視具體情況組織合并驗收。

三、完善一批農村水電站基本建設程序

經批準開展技改或增效擴容改造的農村水電站,按照《浙江省水利廳關于做好農村水電項目驗收工作的通知》(浙水電〔2017〕4號)要求,結合長江經濟帶小水電清理整改工作精神,適當簡化程序,由相關部門組織竣工驗收。

四、其他

因特殊歷史原因造成審批建設依據不充分的農村水電站,本著尊重歷史、簡化程序的原則,由具有相應審批權限的部門決定是否參照本通知規定執行。

本通知自印發之日起30日后施行,有效期至2022年12月31日。

附件:溫州市縣(市、區)農村水電站工程報備申請登記表.doc

 

   溫州市水利局              溫州市發展和改革委員會

                               2019年11月7日





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